Page 73 - Informe econòmic 2022

passiu relacionat amb aquesta posada en circulació de massa monetària. Aquest capítol pressupostari
acostuma a registrar les seves liquidacions més importants a través de la distribució de dividends
d’entitats públiques (principalment Andorra Telecom i FEDA) i d’altres ingressos patrimonials com
són la comercialització d’euros a les filatèlies i les numismàtiques. En aquest any 2022, la principal
variació en els ingressos patrimonials està associada a l’increment en l’import liquidat en concepte
de dividends d’Andorra Telecom, ja que FEDA no ha liquidat dividends.

Per altra banda, les taxes i altres ingressos han augmentat el 62,2% a causa, principalment, de
l’increment dels comisos. Finalment, convé destacar la disminució de les transferències corrents
fins a un import gairebé insignificant de 50.857 euros. Aquest descens està relacionat amb les
aportacions fetes pels comuns al Fons de solidaritat en l’exercici del 2021 per a la lluita contra la
crisi sanitària causada pel SARS-CoV-2. Cal considerar que aquests ingressos tenien un caràcter
puntual. En el cas de la venda d’inversions reals i de les transferències de capital, els ingressos
obtinguts han estat nuls.

Respecte a les modificacions normatives aprovades, cal destacar la reforma de la imposició
directa i la modificació d’altres normes tributàries i duaneres, aprovades el gener del 2023. Un
dels canvis estableix, per exemple, que el tipus efectiu mínim de l’impost sobre societats sigui en
tots els casos superior al 3% sempre que l’empresa generi beneficis. També ha servit per agilitzar
el sistema de devolucions en l’impost general indirecte.

1.2. Despeses

Les despeses no financeres liquidades durant el 2022 han experimentat un ajustament que ha 71
arribat als 471,7 milions d’euros, el 4,1% menys que l’exercici anterior, que se suma al descens del
2021 (-2,2%), després que el 2020 augmentessin a un ritme de dos dígits (14,7%). La contenció
ha afectat únicament les transferències corrents i les inversions reals. Per contra, les despeses de
funcionament, les despeses d’interessos i les transferències de capital s’han incrementat.

El valor de les despeses de capital liquidades Les inversions reals del Govern cauen
ha estat de 56,2 milions d’euros, el 3% menys al nivell més baix dels darrers 30 anys.
que l’exercici anterior. Així, l’esforç inversor
tant en termes absoluts com relatius (11,9%
del total de les despeses no financeres) segueix lluny dels registres de la fase expansiva
anterior. Per capítols, la reducció de les despeses de capital s’explica per la retallada de les
inversions reals (-8,9%), fins als 23,1 milions d’euros, la xifra més baixa, en termes nominals,
des de l’any 1992. En canvi, les transferències de capital han augmentat moderadament
(+1,5%), fins als 33,1 milions d’euros.

En el cas de les despeses corrents, la disminució registrada el 2022 s’explica exclusivament pel
capítol de les transferències corrents (-12,1%), fins als 221,9 milions d’euros, a causa en bona
part de la supressió d’ajudes que s’havien donat durant la pandèmia (suspensió temporal dels
contractes de treball i reducció de la jornada laboral, ajudes al lloguer i a les quotes hipotecàries
de locals comercials, etc.). Com a resultat, el pes de les transferències corrents sobre el total de les
despeses no financeres ha baixat quatre dècimes, fins al 47%, però es manté com el primer capítol Economia andorrana: evolució general | VIII. Sector públic
de despesa del Pressupost, amb diferència respecte al segon, que són les despeses de personal.

La resta de capítols de despesa han registrat increments el 2022. La partida que més ha
augmentat és la de despeses en interessos, l’11,2%. Les raons es troben en l’alça de les despeses
en concepte d’interessos del deute públic, associada a la pujada de tipus d’interès que s’ha aplicat
en les renovacions de les emissions de deute, i també en el nou volum de deute emès. En canvi,